监管风暴突袭,三家美股港股‘网红券商’盘前闪崩
5月22日清晨,一份由证监会牵头、八部委联合署名的《综合整治非法跨境证券期货基金经营活动实施方案》横空出世,直接把老虎证券、富途控股、长桥证券送上演习场:美股盘前,老虎一度跌逾20%,富途重挫19%,长桥场外报价亦跳水,市值合计蒸发逾百亿元人民币。
方案核心:境内展业全部喊停,存量只许“卖不许买”
文件用“负面清单”方式,明确境外机构不得再在境内进行营销、开户、下单、资金划转等任何环节。已开户的存量用户不会被强制平仓或注销,但未来24个月内只能单向卖出并转出资金;过渡期一结束,相关APP、官网、行情端口将全面下线,境内网络访问通道同步关闭。
三家头部为何撞线?
据接近检查组的人士透露,老虎(新西兰牌照)、富途与长桥(均为香港牌照)虽持有境外经纪资格,却通过北京、深圳、杭州的境内实体长期“包圆”营销、客服、软件运维等关键链条,形成“境外下单、境内运营”的闭环,被认定“无证驾驶”。《证券法》《期货和衍生品法》均明确要求证券期货业务须经中国证监会核准,跨境远程服务并不享有“法外牌照”。
处罚力度:没收全部违法所得+顶格罚款
证监会已完成行政调查并下发《处罚事先告知书》,拟对三家机构境内外主体合计罚没全部违法所得,并依据《证券法》第一百九十三条处以数倍罚款;同时,其境内子公司涉嫌非法公募销售、期货经纪等多项罪名,将被分别量罚。当事人仍可在十日内提出申辩或听证。
连带清理:导流平台、自媒体一并下架
除了券商本体,为境外开户“种草”的网站、公众号、短视频账号也被列入清整对象。监管部门将依据《个人信息保护法》《反洗钱法》《外汇管理条例》等,对违规信息、链接及账户做断链、销号处理,并追溯广告收益。
投资者怎么办?
官方口径强调“资产安全”,存量股票、资金不会被强制清算,但两年后若仍留在该体系,交易功能将彻底失效。监管建议持有人趁过渡期通过卖出、转出方式退出,并转向港股通、QDII、跨境理财通等合规渠道进行境外配置。
两年倒计时的监管深意
南开大学田利辉教授认为,设置24个月缓冲,一是避免市场踩踏,二是给予投资者教育时间,三是为中介通道“软着陆”。“长牙带刺”的新监管周期下,跨境经纪灰色空间将被系统性压缩,未来任何“绕过境内准入”的玩法都可能遭遇同等强度的合围。
下一步:长效机制已写入方案
证监会透露,将同步完善跨境数据监测、账户识别、资金路径追踪等技术系统,并加强与香港、美国等监管机构的协查通道,对变相重开新户、更换壳公司重操旧业者,实施“一次发现、终身禁入”的联合惩戒。